Cocaína. En estos jarros fue camuflada la droga a Milán

Cada uno de los doce funcionarios y exfuncionarios de la cancillería que presuntamente participaron en el envío de la valija diplomática a Italia, en la que se hallaron 40 kilos de cocaína líquida, tienen hasta el jueves para presentar pruebas de descargo de la predeterminación de responsabilidad que la Contraloría les notificóel 13 de agosto.

Después de esa fecha, el organismo de control dictará el fallo, que podría ser de multa o multa y destitución.

En la nómina de notificados están Omar Cajas Samaniego, Hugo Estrada Proaño, Fernando Gavilanes Andrade, Lorena Muñoz Alcívar, Édgar Narváez Pazos, Cristian Puedmag Murillo, Grace Ramírez Mora, Daniela Salas Ricci, Timoteo Del Salto Moncayo, Isela Sánchez Viñán, Rafael Quintero López y Roberto Alvarado Velásquez.

En el caso de Quintero y Alvarado, la Dirección de Auditoría no solo les notificó una multa de 5.840 dólares, como a los demás, sino la posibilidad de que sean destituidos.

Quintero, subsecretario de Asia, África y Oceanía de la cancillería (también presidente del Partido Socialista Frente Amplio), dijo a este Diario, a través de un correo electrónico, "que el debido proceso continúa", pero no puedo anticipar nada sobre el tema. Otros funcionarios y ahora exfuncionarios adujeron lo mismo.

Hace un mes la cancillería, a través de un comunicado, negó que Quintero estuviese involucrado en el caso de la valija y que la Contraloría lo mencionase en el informe del examen especial DA4-0016-2012, realizado al periodo comprendido entre el 1 de enero de 2011 y el 31 de marzo de 2012. Descartó, además, que ese organismo haya predeterminado responsabilidades administrativas y que recomendara su destitución.

La aclaración ministerial fue hecha nueve días antes de que el funcionario (al igual que otros 11 servidores) recibiera el 13 de agosto en su casa de Conocoto la notificación de que tenía 30 días para contestar la responsabilidad establecida, no solo por no observar las normas de control interno de la cancillería, sino por contravenir artículos de la Constitución y las leyesorgánicas del Servicio Exterior, de la Contraloría y delServicio Público.

La Contraloría responsabiliza a Quintero porque fue él quien como ministro de Relaciones Exteriores, Comercio e Integración subrogante (del 23 al 28 de mayo de 2011) expidió el nuevo Reglamento para elServicio de Valijas Diplomáticas que, de acuerdo con el informe de auditoría, tiene inconsistencias en las disposiciones y no guarda armonía con el Convenio de Viena.

La responsabilidad también es atribuida al director de Asuntos Legales de Gestión Interna, Hugo Estrada Proaño, por "no verificar que el mencionado Reglamento, en forma previa a su expedición, describa un proceso adecuado para evitar una mala aplicación y manipulación de la valija".

Con base en ese reglamento se autorizó en enero pasado el envío hacia Milán, por valija diplomática, de 12 cajas con muestras de la obra 'Ruga, la Tortuga' que, según la solicitud, iban a contener 36 estatuillas grandes, 36 estatuillas pequeñas y 36 llaveros elaborados en tagua, 96 jarrones promocionales y 72 botellas (36 de Güitig y 36 de 220V).

Diez cajas (no 12) ingresaron a la bodega de la cancillería el 7 de enero de 2012. Según el responsable de la recepción y envío, todas contenían jarrones promocionales. Su informe sobre el contenido no concuerda con el reportedel coordinador general jurídico, que el 27 de marzo informó sobre la traducción del acta de la Policía de Finanza y de la Agencia de Aduana de Italia.

Ese documento precisa que la valija enviadael 11 de enero a Italiacontenía siete cajas con 80 tazas (jarrones) pintadas a mano con imágenes de animales varios, una caja con 62 estatuillas y seis camisetas, y dos cajas con 24 unidades de Güitig y 24 energizantes 220V.

En los 80 jarrones (ver foto) estaban camuflados los 40 kilos de cocaína líquida incautados, que llevaron a la detención y enjuiciamiento por tráfico de drogas a cinco ecuatorianos: Jorge Luis Redrobán, Cristhian Loor, Jesús Pazo, Luis Carlos Hurtado y Jean Paul Flores.

La Contraloría predeterminó responsabilidades administrativas de las diez personas que, según su auditoría, participaron en el envío de la valija. Incluyó alos secretarios Édgar Narváez, Fernando Gavilanes Andrade y Timoteo del Salto porque, de acuerdo con su criterio, no supervisaron el uso de los sellos y el correcto funcionamiento del servicio de valija.

En la nómina constan ladirectora de Comercio Inclusivo (e)Lorena Muñoz Alcívar, por solicitar un envío que no guarda relación con su función, y lacoordinadora general administrativa financieraIsela Sánchez Viñán, por permitir que otra servidora (la primera secretaria, Grace Ramírez) cumpliera con sus obligaciones de autorizar el envío de la valija.

Se incluyó también a Roberto Alvarado, servidor de Pro Ecuador, porpedir al courier TNT la cotización para mandar las diez cajas. Y ala funcionaria de la Dirección de Promoción y Exportaciones,Lorena Salas Ricci, por facilitar el envío de objetos no considerados oficiales en los que se hallaron sustancias ilícitas; al responsabledel área de la valija,Omar Cajas Samaniego y al encargado del despacho, Cristian Puedmag.

Todos los notificados ahora tratan de probar que no tienen responsabilidades.

El conjuez de la Corte Nacional, Édgar Narváez, a través de un email dijo que está recabando documentos para rechazar los fundamentos de la predeterminación que le imputa infracciones administrativas por violación al Reglamento de Valijas Diplomáticas, cuando el suscrito ya no trabajaba como secretario general desde el día 2 de marzo de 2011.

Él estuvo en el consulado de Cali desde el 21 de marzo de ese año hasta marzo pasado. Narváez retornó al país para ser conjuez de la Corte Nacional.

Hugo Estrada y Fernando Gavilanes ya no trabajan en la cancillería desde hace meses.

Descargo de Ramírez

A través de un escrito de 14 páginas que firmó con sus abogados Ana Lucía Maldonado y Ramiro Aguilar, más anexos, Grace Ramírez presentó el 27 de agosto sus pruebas en la Contraloría con las que intenta frenar la sanción administrativa de una multa de 5.840 dólares.

Sí podía autorizar envío de la valijan

Según su escrito, mediante el memorando del 14 de noviembre de 2011, la coordinadora general administrativa financiera del Ministerio, María Vélez, le delegó en calidad de jefa de despacho las competencias de autorización de envíos por valija diplomática, autorización de uso de salones y equipos, uso de cafetería y agua y sumilla de "trámite pertinente" en caso de Encargaduría de Unidades. Y aquella delegación no ha sido revocada expresamente.

Sumilló oficio por pedido de Muñozn

La funcionaria asegura que sí sumilló con las iniciales IS el memorando N° MRECI-DCI-2012-0011-M, del 7 de enero del 2012, que autorizó el envío de la valija, y que lo hizo así porque es lo que corresponde. Además aclara que no lo hizo por "iniciativa suya, sino por pedido de la ingeniera Lorena Muñoz Alcívar, directora encargada de Comercio Inclusivo".

Los funcionarios que actuaron

Grace Ramírez dice que no fue la Coordinación General Administrativa Financiera de la cancillería la que patrocinó moralmente a la gente de 'Ruga, la Tortuga' sino la embajada de Ecuador en Italia y la Oficina Comercial del Ecuador en Milán; que quien sabía del peso de los materiales enviados fue el señor Xavier Alvarado, funcionario de Pro Ecuador; y que quienes constataron el contenido de las cajas fueron Cristian Puedmag y Xavier Alvarado Velásquez.

Existió descontrol en los sellos

El informe firmado por la directora de Auditoría de la Contraloría, Miriam Cañar, que detalla las desviaciones administrativas, llegó el 13 de agosto al despacho del canciller Ricardo Patiño.

El documento precisa, además, la mala utilización de los sellos para las valijas diplomáticas. Indica que no hay actas de entrega-recepción ni de registro de uso de las 10.000 estampas sin numeración elaboradas por el Ministerio (entregadas el 4 de mayo de 2010), ni de las 12.000 prenumeradas proporcionadas el 15 de junio de 2011.

Tampoco existe un registro de los 2.605 sellos enviados a las diferentes misiones diplomáticas, unidades administrativas del Ministerio de Relaciones Exteriores y otras entidades públicas y privadas, que permita conocer la cantidad utilizada, para qué se destinaron y la guía conque se despacharon.

Tal es así que no concuerda que el Ministerio de Turismo recibiera 214 sellos y que, sin embargo, haya podido enviar 491 paquetes, con un peso de 7.533,26 kg. en calidad de valija diplomática.

La cancillería envió 29 sellos a la subsecretaría de Comercio e Inversiones, 56 a la Dirección de Relaciones Bilaterales Asia, África y Oceanía, 30 a la Dirección de Comercio Inclusivo, 801 a la Dirección de Documentos de Viaje y Legalizaciones, 100 a Pro Ecuador y 26 al courier TNT. (Diario Expreso)